主题分类:执法依据发布机构:文安县水务局发文日期:2019-04-17 15:55:00}
名  称:文安县水务局行政执法公示制度主 题 词:
文安县水务局行政执法公示制度

文安县

行政执法公示制度实施办法

 

第一章   

第一条 为进一步规范全行政主管部门执法行为,健全水行政执法的事前、事中、事后公开机制,严格依法行政,提高水行政执法的透明度,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,结合水利工作实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于文安县水务系统享有行政执法权的局相关室。

第三条 局将通过载体、网络等方式,将本地本部门的执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息,主动向社会公开,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权,自觉接受社会监督。

第四条 按照《河北省水利厅推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》(冀水政[2017]11号)要求,在行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查六类行政执法行为中全面推行行政执法公示制度。

第五条 行政执法公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则

 

 

第二章 公示公开内容 

 

第一节 事前公开内容

第六条 行政执法事前公开内容包括:

(一)执法主体。公示内设执法科室和下设执法机构的职责分工、管辖范围、执法区域以及所属执法人员姓名、职务、执法证件号码和执法范围,实现行政执法人员信息公开透明,网上可查询;

(二)执法依据。行政执法主体作出具体行政行为所依据的法律、法规、规章、规范性文件。行政执法部门应当结合政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管等工作,逐项公示行政执法依据。

(三)执法权限。公示局行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查事项

(四)执法程序。行政执法主体在行使行政执法权作出具体行政行为时应当遵循的方式、步骤、时限和顺序。行政执法部门应当根据法律、法规、规章规定的方式、步骤、时限和顺序,逐项制定行政执法流程图,并主动予以公示。

(五)随机抽查事项清单。公示局随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式、抽查比例、抽查频次等内容

(六)救济方式。行政执法单位应当公开行政相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径

(七)监督举报。行政执法单位应当主动公示接受监督举报的地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序,及时受理公民、法人和其他社会组织对行政执法人员执法行为的举报。 

第二节 事中公示内容

第七条 行政执法人员进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时,应当佩戴或出示执法证件,出具全省统一样式的执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作。

第八条 行政执法单位应当结合本部门职责制作服务指南、岗位信公示牌等,在服务窗口主动公示水行政许可项目名称、依据、受理机构、许可条件、申请材料清单(含示范文本和常见错误示例)、办理流程、办理时限、证照发放、表格下载方式、监督检查、咨询渠道、投诉举报、办公时间、办公地址、办公电话、状态查询,各类减、免、缓、征的条件、标准和审批或者办理程序。

第三节 事后公开内容

第九条 行政执法单位作出的行政许可、行政处罚、行政检查决定(结果),除法律、法规、规章另有规定外,应当予以公开,接受社会监督。

行政执法单位根据有关规定,结合本部门实际,研究确定行政强制、行政收费、行政征收决定(结果)应当公开的内容,并予以公开,接受社会监督。

{C}第十条 {C}行政执法单位公开的行政执法决定(结果)信息,包括执法对象,执法方式、执法内容、执法决定(结果)、执法机关等内容。

{C}第十一条 {C}有下列情形之一的行政执法决定(结果)信息,不予公开:

{C}(1){C}行政相对人是未成年人的;

{C}(2){C}案件主要事实涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的;

{C}(3){C}公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的;

{C}(4){C}可能妨害正常执法活动的执法信息;

{C}(5){C}国家和省、市、县人民政府及其主管部门认为不适宜公开的其他行政执法决定(结果)信息。

第三章 公示载体

第十

{C}(一){C}网络平台。主要包括政府和部门门户网站、行政执法信息公示平台、信用信息系统、微信、短信、智能手机应用程序等现代化信息传播手段。

(二)新闻媒体。主要包括新闻发布会、听证会、座谈会、报刊、广播、电视等。

   (三)办公场所。主要包括办事大厅、服务窗口的电子显示屏、触摸屏、信息公开栏、公共查阅室、资料索取点、咨询台等。

第四章 公示程序 

第一节 事前公开程序

第十 行政执法单位应当结合全省“放管服”改革推进方案、营商环境整治方案和债券清单、罚没清单、监管清单、收费清单等,编制本部门《行政执法事项清单》,全面、准确梳理行政执法主体、职责、权限、依据、程序等事前公开内容,报本级政府法制机构审核后予以公示。

第十四条   行政执法单位应当根据“双随机、一公开”监管要求,编制本部门《随机抽查事项清单》,明确抽查主体、依据、对象、内容、方式等须事前公开的内容,报本级工商部门审核后予以公示。

第十五条  行政执法单位应当根据相关法律、法规、规章规定,编制本部门各类行政执法流程图,明确具体操作流程;编制行政执法服务指南,明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等内容,方便群众办事。

第十六条   新公布、修改、废止法律、法规、规章和规范性文件或者部门机构职能调整等情况引起行政执法公示内容发生变化的,行政执法单位应当自有关法律、法规、规章和规范性文件生效、废止或者部门机构职能调整之日起20个工作日内及时更新相关公式内容。

第二节事后公开程序

第十 (一)公开时限。(1)各类行政执法决定(结果)应当自该信息形成或者变更之日起7个工作日之内予以公开;(2)按照《河北省人民政府办公厅关于推广“双随机”抽查规范事中事后监管的实施意见》(冀政办发〔2015〕22号)的要求,对抽查结果正常的市场主体,自抽查结束之日起20个工作日内,由向社会公示;(3)对抽查有问题的市场主体,区分情况依法做出处理并向社会公示;

  (二)公开期限。行政执法决定(结果)信息公开满5年或者行政相对人是自然人的,公开满2年,可以从公示载体上撤下。已经公开原行政处罚决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的,行政执法部门应当及时撤下公开的原行政处罚案件信息,并作出必要的说明。 

第三节 公示机制

    第十 行政执法单位应当构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示运营机制,明确专门机构和人员负责公式内容的梳理、汇总、传递、发布和更新工作。

第十 行政执法单位公开行政执法信息应当进行内部审核,明确审查的程序和责任,对拟公示的信息依进行审查,未经审查不得发布。

二十 行政执法单位发现公开的行政执法信息不准确的,应当及时更正。公民、法人或者其他组织有证据证明公示的行政执法信息不准确的,有权要求实施公开的行政执法单位予以更正;行政执法单位应当及时作出处理。

第五章  监督检查

二十一 执法单位应当建立健全考核制度,加强对行政执法公示制度推行情况的监督检查,并将监督检查情况纳入依法行政考核的主要内容。

二十二 执法单位应当建立健全责任追究制度,对不按要求公示、选择性公示、更新维护不及时等问题,责令改正;情节严重的,追究有关责任人员责任。

第六章  附则

二十三 制度文安县局负责解释。

第二十 制度自印发之日起施行。

 

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