主题分类:行政处罚发布机构:文安县市场监管局发文日期:2020-08-24 10:36:27}
名  称:文市监处字[2020]102号主 题 词:
文市监处字[2020]102号

文安县市场监督管理局

行政处罚决定书

文市监处字[2020]102

当事人:蒋XX,性别:男,年龄:36岁,民族:汉族,文化程度:初中文化,住址:四川省中江县XXXXXXXXXX,联系地址:河北省廊坊市文安县XXXXXXX联系电话:158316XXXXX,身份证号:51062319XXXXXXXX12。                                                       

2020年5月25日,我局执法人员董时音、高树斌在文安县苏桥镇南留寨村依职权进行检查,发现蒋XX制造服装展架,有厂房两间,占地350平方米,内有制造服装展架的机械设备10台,原料7吨,成品服装展架3吨,6名工人正在工作事人不能提供从事该活动的营业执照,涉嫌无照经营,此案件于2020年5月25日进行了案件来源登记,2020年5月25日经文安县市场监督管理局王建海副主任科员批准立案调查,由董时音、高树斌二人承办。2020年5月25日至2020年5月26日承办人调查收集了当事人无照制造服装展架的相关证据。                                                       

当事人在没有营业执照的情况下,自2020年2月26日至2020年5月25日,在文安县苏桥镇南留寨村制造服装展架,雇佣6名工人,自开业至今共制造服装展架88吨,每吨成本3600元,已经销售出85吨,销售价格为每吨3800元,共获利17000元,剩余3吨。

上述事实,主要有以下证据证明:

1、 现场笔录证明了当事人制造服装展架的事实;

2、现场照片证明了当事人正在进行制造服装展架活动;

3、身份证复印件证明了当事人的身份;

4、询问笔录证明了当事人无照制造服装展架的具体经营情况;

5、证明证明了当事人未取得营业执照的事实。

以上证据均由出证人签名或者盖章予以确认,构成了一条完整的证据链条,证实了当事人无照制造服装展架的事实,违法事实清楚、证据确实充分。

 对当事人的违法事实、处罚理由、依据及处罚内容,根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第四十二条和相关规定,我局于 2020年6月12日下达了行政处罚听证告知书,当事人在规定的时间内未提出陈述、申辩,也未要求举行听证。

当事人在没有营业执照的情况下制造服装展架,其行为违反了《无证无照经营查处办法》第二条:“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定,从事无证无照经营。”的规定,属于《无证无照经营查处办法》第六条:“经营者未依法取得营业执照从事经营活动的,由履行工商行政管理职责的部门(以下称工商行政管理部门)予以查处。”规定的无照经营行为。              

当事人在没有营业执照的情况下制造服装展架,因当事人积极配合我局调查,如实陈述违法事实并主动提供证据材料,依据《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》(七)3.(1):“(七)行政处罚裁量情形。3. 有下列情形之一的,可以依法从轻或者减轻行政处罚:(1)积极配合市场监管部门调查,如实陈述违法事实并主动提供证据材料的;”和该指导意见(六)3.:“(六)不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚和从重行政处罚的含义。3. 从轻行政处罚是指在依法可以选择的处罚种类和处罚幅度内,适用较轻、较少的处罚种类或者较低的处罚幅度。其中,罚款的数额应当在从最低限到最高限这一幅度中较低的30%部分。”的规定,决定对当事人予以从轻处罚。

当事人在没有营业执照的情况下制造服装展架,其行为违反了《无证无照经营查处办法》第二条的规定,属于《无证无照经营查处办法》第六条规定的无照经营行为,依据《无证无照经营查处办法》第十三条的规定,参照《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》(七)3.(1)和该指导意见(六)3.的规定,决定责令当事人停止违法行为并作如下处罚:

1、没收违法所得17000元;

2、罚款2000元。      

   当事人应当在接到本处罚决定书之日起15日内履行本决定,到廊坊银行股份有限公司文安支行缴纳罚没款,帐号:31307180000120111000292。逾期不缴纳,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。罚没许可证号:罚证字第06020050号。

当事人如对本处罚决定不服,可以在接到本处罚决定书之日起六十日内向廊坊市市场监督管理局或者文安县人民政府申请复议,也可以依法在六个月内直接向文安县人民法院提起诉讼。                           

 

文安县市场监督管理局

2020年6月18日

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚信息)

 

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