主题分类:行政处罚发布机构:文安县市场监管局发文日期:2020-08-20 15:23:00}
名  称:文安县市场监督管理局文市监新处字〔2020〕132号主 题 词:
文安县市场监督管理局文市监新处字〔2020〕132号
文安县市场监督管理局

行政处罚决定书

文市监新处字〔2020〕132

 

当事人:项X类型:个体工商户,组成形式:个人经营,统一社会信用代码:92131026MAXXXXXXXX,经营场所:文安县新镇镇,注册日期:2018年10月24日,经营范围:小吃服务。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)

经营者:项X性别:男,民族:汉族,年龄:28岁,文化程度:初中,联系地址:安徽省XX县XX乡XX村现住址:廊坊市文安县新镇镇身份证号:3412221992XXXXXXXX,联系电话:15532XXXXXX

2020年7月24日,我局执法人员杜占杰巨亚宁依据职权,项X的陪同下对其在文安县新镇镇经营的小餐饮进行了检查,发现当事人从事小餐饮经营未建立进货查验记录制度,我局当日下达了责令改正通知书,责令其于2020年8月12日前建立进货查验记录制度。2020年8月13日,我局对当事人再次进行检查,当事人仍未建立进货查验记录制度,其行为涉嫌违反了《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第十五条第一款的规定,属于从事小餐饮经营未建立进货查验记录制度的行为。此案件于2020年8月13日进行了案件来源登记,同日经文安县市场监督管理局郝建副局长批准立案调查,由杜占杰巨亚宁二人承办。2020年8月13日8月14承办人调查收集了当事人从事小餐饮经营未建立进货查验记录制度的相关证据。

2018年10月24日2020年8月13日当事人在文安县新镇镇南舍兴村从事小餐饮经营,2020年7月24日,我局在检查中发现,当事人从事小餐饮经营未建立进货查验记录制度,当日我局下达了责令改正通知书,责令其于2020年8月12日前建立进货查验记录制度。2020年8月13日,我局对当事人再次进行检查,当事人仍未建立进货查验记录制度

上述事实,主要有以下证据证明

1、2020年7月24日现场笔录证明了当事人从事小餐饮经营未建立进货查验记录制度的事实

2、2020年8月13日现场笔录证明了当事人从事小餐饮经营仍未建立进货查验记录制度的事实

3、现场照片证明了当事人正在从事小餐饮经营;

4、询问笔录证明了当事人从事小餐饮经营未建立进货查验记录制度的具体情况

5、身份证复印件证明了当事人的身份;

6、营业执照复印件证明了当事人的主体资格;

7、食品小作坊小餐饮登记证复印件证明了当事人具备小餐饮经营的资格

以上证据均由出证人签名或者盖章予以确认,构成了一条完整的证据链条,证实了当事人从事小餐饮经营未建立进货查验记录制度的事实,违法事实清楚、证据确实充分。  

当事人从事小餐饮经营未建立进货查验记录制度,其行为违反了《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第十五条第一款:“小作坊、小餐饮、小摊点应当建立进货查验记录制度,对购入的食品原料、食品添加剂及食品相关产品,查验生产许可证、登记证、备案卡和产品合格证明,如实记录供货商名称、地址、联系方式、采购数量、采购时间等内容,并保存相关凭证。”的规定,属于从事小餐饮经营未建立进货查验记录制度的行为。

当事人从事小餐饮经营未建立进货查验记录制度,因为当事人不具有《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》中不予行政处罚、从轻或者减轻、从重行政处罚的情形,所以适用一般行政处罚情形,依据《河北省市场监管行政处罚裁量基准》83.5:“《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》(2019年7月28日修改)5、违法行为:小作坊、小餐饮、小摊点违反《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第十五条、第二十三条规定的;处罚依据:第五十四条 小作坊、小餐饮、小摊点违反本条例第十五条、第二十三条规定,由县(市、区)人民政府食品药品监督管理部门责令改正;拒不改正的,对小作坊、小餐饮处五百元以上一千五百元以下罚款,对小摊点处一百元以上三百元以下罚款。;适用情形:一般;裁量基准:责令改正;拒不改正的,对小作坊、小餐饮处800元以上1000元以下罚款,对小摊点处160元以上240元以下罚款。”的规定,决定对当事人适用一般处罚。           

对当事人的违法事实、处罚理由、依据及处罚内容,根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第四十二条的规定,我局于 2020年8月14下发了行政处罚听证告知书,当事人在规定的时间内未提出陈述、申辩,也未要求举行听证。

当事人从事小餐饮经营未建立进货查验记录制度,其行为违反了《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第十五条第一款的规定,依据《行政处罚法》第二十三条和《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第五十四条的规定,参照《河北省市场监管行政处罚裁量基准》83.5的规定,决定责令当事人改正违法行为并作出如下处罚:罚款1000元

当事人应当在接到本处罚决定书之日起15日内履行本决定,到廊坊银行股份有限公司文安支行缴纳罚没款,帐号:31327180000120111000292。逾期不缴纳,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。罚没许可证号:罚证字第06020132号

当事人如对本处罚决定不服,可以在接到本处罚决定书之日起六十日内向廊坊市市场监督管理局或者文安县人民政府申请复议,也可以依法在六个月内直接向文安县人民法院提起诉讼。

 

文安县市场监督管理局

                  2020年8月20日

 

 

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